春暖花开，辽阔的河洛大地，处处生机勃勃，洛阳项目建设如火如荼，产业转型升级步伐加快。

　　去年以来，我市紧紧围绕“9+2”工作布局尤其是“五强六新五特”现代产业体系，以“四高一强一率先”为奋斗目标，充分发挥重点项目建设在“促投资、稳增长、调结构、惠民生”中的重要作用，加快制造业和服务业转型升级发展，产业集群吸引力、竞争力、带动力进一步提升。

　　“9643”投资行动计划让老工业基地焕发生机

　　近日，我市总投资510亿元的177个重大项目集中开工。

　　这些项目中，既有科技含量高、市场前景好的工业项目，也有和群众生活密切相关的服务业项目，还有提升城市品位的基础设施项目。

　　洛阳中科信息产业园，将依托中国科学院计算技术研究所在计算机与电子信息技术领域的优势，进一步助力洛阳信息技术产业创新生态环境发展及智能化水平的提升。

　　栾川旅游风情度假小镇，将建设核心岛片区、游乐小镇综合体、健康体检疗养基地、创客“O2O”创业基地及“不夜街”主题街区，洛阳建设文化旅游名城又锦上添花。

　　洛宁县上戈镇的“金果小镇”项目，通过探索“苹果+旅游+扶贫”的发展新模式，一个集乡村观光、休闲度假、运动健身、文化科普于一体的特色小镇，让更多农民从苹果产业发展和辐射带动中受益。

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　　这些项目，都是洛阳“9643”合理有效投资行动计划的重要组成部分。

　　按照“围绕理念落地构建体系、围绕体系推进谋划专项、围绕专项实施抓好项目”的清晰脉络，今年，我市重磅推出“9643”合理有效投资行动计划(9大体系，60个重大专项，415个重点项目，3295亿元总投资)，以项目建设带动产业结构优化，推动基础设施提升，改善城乡人居环境，厚植发展新优势。

　　抓项目就是抓发展，抓项目就是促跨越。

　　当前，洛阳正处在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的重要关口，无论是发展产业、增强后劲、壮大实力，还是扩大就业、改善民生，都要靠项目来支撑、带动。

　　去年，我市396个省、市重点项目总投资3182亿元，年度计划投资765亿元，全年累计完成投资1044亿元，占年度计划投资的136.5%。其中，68个省重点项目总投资1603亿元，年度计划投资303亿元，全年累计完成投资431.6亿元，超额完成年度投资目标，占年度计划投资的142.3%。

　　随着洛阳“9643”合理有效投资行动计划的重磅实施，我市项目建设驶入“快车道”，产业转型按下“快进键”，产业结构将持续优化，产业创新能力和可持续性将显著增强。

　　洛阳，这一老工业基地必将焕发新的生机。

　　构建现代产业体系助推产业转型升级

　　昨日，在位于伊滨区的中信重工高端制造工业园区生产车间，工作人员正紧张有序地进行防爆消防灭火侦察机器人的生产组装，今年产品已是供不应求。

　　目前，中信重工已发展成为国内Z大的特种机器人和智能装备研发制造基地。作为全国首批“双创”示范基地之一，中信重工已将特种机器人列为“十三五”产业重点发展方向。

　　该高端制造工业园区占地400余亩。其中，高端电液产业基地目前已竣工投产，节能环保装备产业基地厂区建设已完工。项目全部建成投产后，可实现年销售收入150亿元，将有力提升中信重工高端制造的行业领先地位，推动重型装备制造业向数字化、智能化、成套化转型。

　　产业是率先发展的根基所在。我市加快构建“五强六新五特”现代产业体系，明确主攻方向，加快新旧动能转换，不断增强产业核心竞争力。

　　按照国家政策导向和市场发展方向，选择产业基础好、发展潜力大的先进装备制造、新材料、高端石油化工、电子信息、旅游作为重点发展的主导产业；选择市场前景好、增长速度快的机器人及智能制造、新能源、生物医药、现代物流、电子商务、金融作为积极培育的新兴产业；选择资源禀赋好、竞争能力强的文化、科技服务、牡丹、健康养老、特色高效农业作为大力发展的特色产业，形成以主导产业为支撑、新兴产业为引领、特色产业为亮点的现代产业体系，对经济社会发展具有重大现实意义。

　　我市提出，构建现代产业体系，要坚持传统产业改造升级和新兴产业培育壮大“双轮驱动”、城区经济与县域经济“双向发力”、高端制造业与高端服务业“双高引领”、国有经济和民营经济“双赢并进”。

　　中信重工、中国一拖、洛阳LYC轴承等传统企业，以供给侧结构性改革为主线，加快转型升级；

　　中船重工第七二五所、中航锂电、凯盛科技等创新型企业，以新发展理念为引领，抢占未来发展的制高点；

　　围绕“一中心六组团”的城市发展战略，中心城区与偃师、伊川、宜阳、新安、孟津、吉利六个组团的产业承接更加紧密；

　　以龙鼎铝业、前进化工、普莱柯为代表的民营企业，发展前景一片看好。

　　围绕现代产业体系，我市发展蓝图已经绘就——

　　到2020年，我市产业转型升级将取得明显成效，产业结构将持续向高端化、服务化、现代化方向优化，产业竞争能力和质量效益同步提升，产业创新能力和可持续性显著增强。

　　到2020年，我市三次产业结构比重调整为5.5∶46.5∶48，战略性新兴产业增加值占GDP的比重在15%以上，现代服务业增加值占服务业的比重达50%。

　　到2020年，培育形成15家以上营业收入超百亿元企业，30家左右河南省“百强百高”企业，5个千亿级优势产业集群。

　　打造百千亿级产业集群增强区域竞争力

　　科技部Z新评价结果显示，洛阳高新技术产业开发区在全国115个国家级高新区中排第20位。

　　去年以来，高新区不断做大做强区域产业规模。装备制造和新材料两大主导产业，主营业务收入占集聚区主营业务收入的87%。

　　以中重自动化、德平机械等为代表的机器人及智能装备产业集群，以轴研科技、洛凌轴承等为代表的高端精密轴承产业集群，以中航锂电、中航光电等为代表的新能源及新能源汽车产业集群，以中船重工第七二五所、洛钼集团、洛阳金鹭等为代表的新材料产业集群……一个个产业集群，已然成为高新区Z亮丽的名片。

　　我市有18家省级产业集聚区，数量居全省。

　　去年，全市18家产业集聚区完成固定资产投资1973亿元，居全省第2位，同比增长16.7%，占全市的48%；实施亿元以上项目582个，其中新开工项目388个，较上年增加129个；实现规模以上工业增加值939亿元，同比增长10.2%，占全市的66%；完成规模以上工业主营业务收入4823亿元，占全市的66%。

　　按照集群、创新、智慧和绿色发展原则，我市百千亿级产业集群培育取得新进展。去年，先进装备制造业集群规模以上企业达721家，主营业务收入2570亿元，占全市规模以上工业的35%；有色金属深加工集群规模以上企业189家，主营业务收入1590亿元，占全市规模以上工业的22%；高端石化集群规模以上企业210家，主营业务收入超过700亿元，两年内将达千亿级规模。机器人及智能装备、电子信息等产业集群初步形成，主营业务收入超百亿元的特色产业集群达17个，较上年增加2个。

　　围绕九大体系，我市研究确定了60个重大专项。其中，现代产业体系重大专项提出，建设全国重要的现代装备制造业基地，打造国内重要的机器人及智能装备产业研发生产基地，打造中西部地区重要的新能源汽车产业基地，建设新材料国家高技术产业基地，打造中西部地区Z大的高端石油化工产业基地，打造中西部地区大数据产业基地，打造豫西北Z大的金融集聚功能区……

　　在加快推动产业集聚区建设的同时，我市在商务中心区和特色商业区“两区”建设上，也成效显著。依托服务业“两区”，我市大力培育文化旅游、现代物流、金融、电子商务等现代服务业集群。

　　据统计，去年，全市16个服务业“两区”累计进驻企业2125家，个体经营户3.5万个，从业人员14.2万名。全市服务业“两区”实现主营业务收入312亿元，同比增长18.6%；实施千万元以上产业项目75个，完成投资133亿元，同比增长28.6%。

　　以新发展理念为引领，以新发展体系为支撑，着力发挥优势打好“四张牌”，落实省委赋予洛阳的新战略定位，我市正加快产业转型升级，为加快推进“9+2”工作布局、加快实现“四高一强一率先”奋斗目标提供强劲动力。

(来源：洛阳日报)